“就業是民生之本”。近年來，就業形式多樣化，靈活就業成為下崗失業人員再就業的一種主要方式。為解決失業人員的后顧之憂，使群眾共享社會進步的成果，按照國家相關政策，自2006年起，該市對持《再就業優惠證》的失業人員中從事靈活就業并以個人身份接續保險的人員，采取“先繳后報”的方式，給予社會保險補貼。

　　據了解，該項政策適用人員范圍為： 2008年12月31日前持《再就業優惠證》已辦理靈活就業保險補貼且享受就業扶持政策未滿三年、本年度靈活就業并以個人身份繳納社會保險的失業人員;對經認定的就業困難人員靈活就業后申報就業并以個人身份繳納社會保險費的失業人員;對2009年享受社會保險補貼政策期滿，仍未實現穩定就業的靈活就業人員，將其享受靈活就業保險補貼期限一次性延長至2009年底。

　　54歲的失業職工馬成軍便是這項惠民政策的受益者。他左臂因工傷致殘，妻子是名普通工人，退休后，因病致殘，生活不能自理。

　　馬成軍下崗后，由于自身不能干重活還要就近照顧妻子，他一直在住所所在地的社區居委會負責板報宣傳等，收入有限，每年上漲的社會保險繳納額帶給他的壓力很大。

　　“2006年起，國家對失業人員靈活就業以個人身份交保險的，給社保補貼。”馬成軍說，他從2000年與原單位解除勞動關系后自己接續保險，2006年養老保險和醫療保險一共交了3698元，報銷了1686元；2007年交補貼了2248元；2008年補貼了2784元，2009年補貼了3624元，“原以為只能享受三年社保補貼，今年國家將政策延長了一年，補貼的比例還提高了，辦了一件大好事，希望好政策能延續到退休。”馬成軍說。

　　為將該政策落到實處，該市勞動保障部門積極多方籌措就業專項資金，并將再就業政策宣傳、咨詢，下崗失業人員保險補貼的申報發放、組織下崗失業人員技能培訓等基礎工作主要放到基層勞動保障所(站)承擔，讓群眾就近到社區辦理再就業相關事宜。

　　2006年至2008年，該市已有35453人次享受下崗失業人員靈活就業保險補貼政策，支出補貼4992萬元。加上公益性崗位社會保險補貼和企業吸納就業困難人員社會保險補貼，2006年-2008年，該市各級勞動保障部門共支出社會保險補貼近8000萬元，享受人數近5萬人次。

　　2009年就業專項資金支出額達到1.07億元，其中社會保險補貼支出5500萬元，極大地緩解了失業人員的壓力，減少了保險繳納中斷的概率，為群眾“老有所養、病有所醫”提供堅實保障。