中華人才網記者近日從遼寧大連市勞動保障部門獲悉:為應對國際金融危機,大連市先后出臺14項政策措施,在加強失業調控和預警的同時,進一步減輕企業負擔,積極拓寬就業渠道。這些政策措施的出臺落實,使全市的就業形勢保持了基本穩定。今年1至9月,全市實現新增城鎮就業13.2萬人,城鎮登記失業率控制在2.79%。
據了解,從3月1日起,大連將市本級基本醫療保險繳費率下調1%,失業保險單位繳費率下調0.5%,共減輕企業負擔1.33億元。
今年以來,大連市搶抓機遇,加大固定資產投資規模,一批重大項目不僅對全市長遠發展和產業結構調整發揮重要作用,而且也成為創造就業的新引擎。據初步統計,通過增加固定資產投資,可新增加就業崗位約1.2萬個。同時,大連市還出臺了支持中小企業穩定健康發展30條政策和措施,較好地發揮了中小企業吸納就業的主體作用。通過實施積極的創業扶持政策、健全工作機制、拓展服務功能,大連市形成了以小額擔保貸款為牽動,以稅費減免為支撐,以創業培訓為基礎的創業體系,政府鼓勵創業、社會支持創業、民眾積極創業的創業環境得到了進一步優化,1至9月份,大連市實現創業就業2.2萬人,扶持創業帶頭人1584人,帶動就業9373人。
今年,大連市還啟動了迄今為止規模最大、投入最多的特別職業培訓計劃。圍繞主導產業發展和緊缺專業(工種)需求,采取發放培訓券、招標定點、政府購買培訓成果的方式,對城鎮登記失業人員、返鄉農民工、高校畢業生等6類人員開展免費技能培訓和鑒定,計劃到2010年底,政府出資2億元,培訓各類人員10萬人。目前已發放培訓券5.7萬張,開辦各類培訓班256個,培訓人員1.1萬人。同時,大連市通過開展有杰出貢獻高技能人才和技術能手評選表彰活動,舉辦全市職業技能大賽,進一步營造了尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍。
大連市還通過開發公益崗位等措施,加強對就業困難人員的扶持力度。大連市積極開展以提供職業介紹、培訓、政策幫扶、就業援助等為主要內容的“協約式服務”,全市新簽約10萬人,履約率達到90%以上。
據大連市勞動保障部門相關負責人介紹,大連市將通過加快發展經濟擴大就業,借建設東北亞國際航運中心、金融中心、物流中心,大力發展先進制造業和現代服務業的“東風”,落實崗位開發計劃,積極吸納更多高校畢業生、失業人員和農民工就業;以創建國家級創業型城市為契機,研究出臺創業帶動就業工程的實施意見,力爭到2012年,全市開發創業項目5000個以上,扶持創業達到20萬人;全面啟動“技能人才開發工程”,將職業技能培訓的對象向青年轉變,培訓的層次向中高層次轉變,培訓的產業方向向數字制造業和現代服務業轉變,出臺高技能人才培養工程實施意見,爭取到2012年,基本建成15個職業技能重點專業培養基地,3個公共職業技能實訓平臺,培養15萬名以上高技能人才;加大對困難群體的援助力度,確保全市有勞動能力和就業愿望的大齡就業困難人員和城鎮零就業家庭成員在認定之日起7個工作日內實現就業。
大連市還將進一步完善公共就業服務體系。大連市將加快建設一批設施先進、功能完善的勞動力市場,推進就業服務的制度化、專業化和社會化。同時,加強基層公共就業服務機構服務能力建設,實現全市就業服務信息共享,將就業崗位信息延伸到高校。

